為深入貫徹落實皖發12號文件和市委、市政府關于加強和改進工商聯工作會議的部署和要求，切實加強工商聯工作，充分發揮工商聯與民營經濟兩大主體作用，更好地圍繞中心、服務大局，推進我市民營經濟又好又快發展，經市委、市政府同意，在全市范圍內開展“工商聯與民營經濟共成長”活動。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，全面深入貫徹落實皖發12號文件和全市工商聯工作會議精神，以工商聯服務科學發展和實現自身科學發展為目的，以工商聯能力建設為核心，集中利用三年左右時間，解決影響工商聯組織和事業發展的組織機構、職能作用、干部素質、工作條件等方面的突出問題，優化民營經濟發展環境，提高工商聯的凝聚力、影響力、執行力，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，為推進我市科學發展、全面轉型、跨越崛起、富民強市貢獻力量。
二、活動內容
“工商聯與民營經濟共成長”活動通過開展“學習討論、系列培訓、專題調研、打造品牌、建設平臺、建立機制、能力建設、強化督查、宣傳表彰”等系列活動，營造工商聯與民營經濟共成長的濃厚氛圍。
1、組織學習討論。緊緊圍繞貫徹落實皖發12號文件和市委、市政府關于加強和改進工商聯工作會議的部署要求，突出以“面對新形勢，工商聯人怎么辦？”為主題，深入開展大學習大討論活動，分析民營經濟和工商聯工作面臨的機遇和挑戰，謀劃民營經濟和工商聯組織與事業的新發展。今年主要以紀念中國共產黨成立90周年為契機，開展社會主義核心價值體系學習教育活動；在全市非公經濟組織中深入開展創先爭優活動；在全市工商聯系統定期開展“民營企業家大講堂”活動和“我與民營經濟共成長”相關活動等。
2、開展系列培訓。推動皖發12號文件和我市貫徹《實施意見》內容納入各級黨校、行政學院年度教學計劃。加強對各級黨委、政府領導和公務員的輪訓培訓。對各級非公經濟代表人士、各級工商聯所屬行業商會（協會）負責人以及優秀社會主義事業建設者進行培訓，提升民營企業家綜合素質。
3、進行專題調研。創新調研機制，圍繞皖發12號文件和我市《實施意見》的貫徹落實、民營經濟科學發展、工商聯職能作用的充分發揮等課題開展深入調研，促使各類調研成果進入黨委、政府決策系統。今年組織開展圍繞非公經濟發展和工商聯、商會建設專題調研，結合全市民營企業特點尋找對外合作契合點，實現非公有經濟快速發展。
4、圍繞中心工作。發揮工商聯的獨特優勢和作用，創新打造一批工商聯的工作載體和形象品牌。積極參與“與全國知名民企合作發展”活動，深入推進“商會合作共建皖江”和“百家民企進皖北”活動，進一步完善全市民營企業百名排序活動機制等，形成一批對內有系統號召力、對外有社會影響力的活動品牌。
5、建設服務平臺。加強工商聯的中小企業服務體系建設，著力開展面向民營企業的各項綜合服務。成立市工商聯非公有制經濟服務中心，加快面向中小企業的綜合服務平臺建設，建立市工商聯民營經濟民商事調解中心等，籌劃建設六安商會大廈。
6、完善工作機制。充分發揮工商聯的橋梁紐帶和助手作用，搭建民營經濟與黨委政府間的綠色快捷無障礙通道，協調解決實際問題，優化民營經濟發展環境。建立黨委、人大、政府、政協領導班子成員與非公有制經濟代表人士聯系制度；建立非公有制經濟領域訴求反映“直通車”機制；建立和完善黨政相關部門與工商聯對口聯系制度；健全非公有制經濟發展情況考核評價機制；建立健全非公有制經濟發展的統計及信息共享機制等。
7、加強能力建設。以工商聯與民營經濟共成長為抓手，以能力建設為核心，全面加強各級工商聯的自身建設。建立健全工商聯機關干部培養、考核、使用、激勵、競爭、機制，掛職鍛煉及交流使用機制，加強機關效能建設，健全機關工作制度，促進機關工作科學化、制度化和規范化，提高工作執行力。從今年起開展對全市工商聯系統干部的分層分級培訓活動，力爭在三年內輪訓一遍。每年年底對“工商聯與民營經濟共成長”活動開展情況進行評比表彰等。
8、加強宣傳督察。通過召開新聞單位座談會、組織巡講等方式大力宣傳皖發12號文件和我市《實施意見》，宣傳民營經濟領域典型企業和典型人物。開展“宣傳民營經濟好新聞”評選活動；開展六安市第二屆優秀中國特色社會主義事業建設者評選表彰活動；開展非公經濟領域典型企業和典型人物宣傳表彰活動；開展對我市實施意見貫徹落實情況督查活動等。
三、實施步驟
整個活動計劃從2011年開始，分三年進行。
第一年（2011年）啟動實施階段。制定工作方案，舉辦活動啟動儀式，開展學習討論，全面貫徹部署，推動全市貫徹落實《意見》 精神取得全局性、實質性進展。
第二年（2012 年）深入推進階段。以工商聯換屆為契機，著力加強縣區工商聯領導班子和干部隊伍建設，進一步推動解決縣區工商聯編制、經費等突出問題，召開活動現場會，樹立典型，推廣經驗，鞭策后進。
第三年（2013年）鞏固提升階段。對工商聯的機構編制、財政經費、工作條件、隊伍建設、工作機制等情況進行全面檢查并落實到位，對整個活動開展情況進行總結表彰，著力提升活動內涵，建立長效機制，擴大社會影響。
四、組織領導
1、加強組織領導。成立市“工商聯與民營經濟共成長”活動領導小組，組長由市委副書記羅建國擔任，付新安、章立奇、聶保國任副組長，成員由市直相關部門負責人擔任。領導小組下設辦公室，辦公室設在市工商聯。各縣區要成立由縣區委（工委）副書記為組長的領導小組以及日常工作機構，各縣區委統戰部加強統籌協調，工商聯負責具體落實，要一級抓好一級，形成齊抓共管、上下聯動的工作機制，確保活動取得實效。
2、加大督查力度。市工商聯要定期不定期派出督查指導組，對各縣區活動開展情況進行督查指導。市領導小組要每半年召開一次各縣區工作調度會，著力解決影響工商聯組織和事業發展的突出問題。市委、市政府督查室每年要對皖發12號文件和市委、市政府實施意見貫徹落實情況開展一次督查，督促活動的深入開展。
3、擴大宣傳交流。市工商聯要組織編發專題簡報，并適時通過召開座談會，舉辦論壇等形式交流活動經驗。各縣區工商聯要充分利用簡報、網站、宣傳櫥窗等刊載本單位開展“工商聯與民營經濟共成長”活動情況，反映活動開展以來新變化、新情況，讓社會各界了解、知曉活動開展情況，感受到活動帶來的成效。
4、開展總結表彰。市工商聯每年要開展一次總結評比活動，總結本年度活動開展情況，對“工商聯與民營經濟共成長”活動提出意見和建議，表彰一批先進單位和個人，不斷推動活動深入開展。